回答这个问题，从大道至简，大音希声，大象无形的那种办法开始，也就是政策不管多少条，起核心作用的一般就是那么一条，比如计划和市场经济，或者教育产业化和非产业化。

这里有2个办法可以达到这个目的：

一个是基于建构理性的计划方式，人为的设计一步到位的教育体制，显然这和科举制度和应试教育一样，死水一潭难养活鱼，总有一天，上层建筑难免和经济基础发生脱节，所以有这个想法的人可以早早断了念头。

第二种办法是基于进化理性的权变方式，指定一定的原则和框架，下放管理权限，解放教育管理的创造性，采取开放政策，容许多元化发展，并在既定的时间内进行修正。就像邓小平的黑猫白猫论一样，你看看中国的经济发展就是一个很好的例证。

借用一句话作为总结，波普尔在《开放的社会及其敌人》说道：“人类要小心脚下的路，尽量避免走向地狱，更不要追求建立人间天堂而跌下人为的地狱，人类合适的位置在天堂与地狱之间“。

地震余波未消，沸沸扬扬的虎照事件已梅开二度，登台亮相，等着看戏的人们又睁开惺忪睡眼，看着“有”聊的媒体，牛劲冲天的打虎英雄，还有境地尴尬的政府又咋把这个余味寡淡的戏唱下去——你千万可别睡着了，因为这个戏好看，有看头！

历史上有指鹿为马，今天有假虎成真，以前那个是台子难上，谁不愿意入伙可是要拿人头当税交的，今天这台子难下，有趣的是，在反腐倡廉，政务公开，法治国家，和谐社会的开明形势下，竟然有只鸟空投下一个炸弹，拉在了政府诚信的脸面上，这个是“臭巴巴”，是“香饽饽”臭巴巴香饽饽，香饽饽臭巴巴，那么多人已经闻了，就是没分清。有道是皇帝的新装，你想扒人家裤子呢，人家啥都没穿啊，这下你看咋办！

西方人饭钱感恩，但是我戏前纳闷，为什么这郝劲松敢和政府机构叫板呢，真不得不服他，他分明是那个竹竿撬地球——傻胆子可真大，不过以他的力气，四两拨千斤都本还不够本呢，可笑的是，有些人偏偏爱玩挖坑把自己给埋了，一而再再而三的降低这个游戏参与的成本，本来的四两比千斤到现在都快成了一厘比万斤了，要不是我这几天尿频，我也早上去和他们玩玩了，不过演戏哪有看戏好啊，我家那边的骂人话说的很筋道：你不嫌丢人，脸就在南墙挂着！

演戏的一方是媒体，利益驱使下，他们使这场戏锦上添花，一方是怀揣一大堆一大堆拙劣筹码，拿EQ 和IP卡当IQ使的那些芝麻官员，还有我们的民意英雄郝劲松。有道是，老百姓支持谁，最终谁就会赢。但是，到目前为止，这些人还是狐假虎威作势，东拉西扯乱抓稻草，他们知道，只要能貌似公正就会胡弄很多不甚了解人，只要能纠结在潜规则的关系网上，一条绳上的蚂蚱——谁都跑不了——谁也不愿意跑。所以在这件事情上，媒体鉴定，政府鉴定，国家林业局出面这几次都是难得的戏剧性高潮。这个时候只要你注意看着，你就会发现，大傻瓜，低能者，渎职者，碍于利益关系的政治官员，好人，正直的人，一下子就像在舞池里突然打开所有灯光一样，呈现出万分的精彩。不仅如此，其中的千丝万缕的剧情线索也颇值得玩味。值得琢磨的是，周老虎作假案，媒体将其“肚子”搞大，这么大的事情，陕西省林业厅又背后沆瀣一气，其不但有日常行政管理混乱之嫌，又说明人员的素质低下，更说明他们自己拿自己头顶上的政府诚信和国家法律法规不当一回事，作为人民群众支持的党和政府的机关，脱离群众久而又远，而且他们还在之后发布一些欲盖弥彰的道歉事件来和大众玩把戏，更是弄巧成拙，为人耻笑。

以网易为首的有良心的媒体，进行了一场规模浩大的“捉奸案”，不但使得举国上下关注，而且其科学严谨的方法和全民参与性的决策得到了老百姓打心底里的支持。遗憾的是这场良心与公义之举并未得到官方的认可，这个时候，政府大机构与小机构，媒体和个人极像是一场戏的中的并列多元角色儿，你唱你的，我玩我的，我不理你，你不理我。宁可放弃其部分行政职能，在规章制度上玩字眼游戏都不愿直面相对。

事情很简单，比如说，这鸟扔下来的炸弹到底是屎巴巴还是香饽饽，你闻了不算，我闻了也不算，找了一百万个人来闻了都不算，找个法官来闻闻，不就结了，可惜人家不愿意。法官一看被告的后台是政府，原来是他大舅子么，这个事情咱不接。后来直接告他大舅子，这个谁接啊？

说实话，这要是接了判了，我这做观众的不是要拿着小板凳子，打道回窝么？好戏在后头，首先正方已经翻牌了，请君入瓮！反方自己给自己挖坑，越挖越深，日久天长，其代价在黄河里面早就解决不了了，估计得到银河去洗。脸是越丢越大，装到裤裆里面早就不是办法，我琢磨着正方反方要展开持久战和拉锯战，经过8年的拉拉扯扯，最后以正方全胜，反方会在历史、事实和人民的面前，变个夹尾巴鬼，装模作样般神也似的逃走。

难道不明白？铁打的营盘流水的兵，走马灯似的官员轮流上阵，不变的是人民。当前，尤其在这一个老鼠坏一锅汤的情况下，人民的代表的代表——政府难道会逃避面对人民和历史，把这锅汤拿出来，对着老百姓说一句：请君品尝？

好名传千里，坏事臭万年，指鹿为马可以当作成语，周老虎也可以成为历史纪念，要不得的是，千万不要在历史，事实和人民面前穿着自以为是的裸奔，因为这场戏，之所以具有能演这么久的能量，那是因为有政府的诚信。